Guerre en Ukraine : Comment la France compte-t-elle financer l’augmentation de ses dépenses militaires ?
Face à la menace russe et au désengagement américain en Ukraine, le président Emmanuel Macron a annoncé lors d’une allocution télévisée que la France devrait prendre de nouveaux choix budgétaires et investir davantage dans la défense. Afin d’atteindre cet objectif, le pays devra mobiliser des financements privés et publics, sans pour autant augmenter les impôts.
Des investissements nécessaires pour la défense
Le président Macron a souligné que la Russie dépense actuellement 10% de son PIB dans la défense, justifiant ainsi sa volonté d’augmenter les dépenses militaires françaises à 3,5% du PIB. Le budget de la défense pour 2025 est estimé à 50,5 milliards d’euros, ce qui représente actuellement 2,1% de la richesse nationale du pays. La loi de programmation militaire prévoit déjà une augmentation annuelle de plus de 3 milliards d’euros du budget de la défense, avec l’objectif d’atteindre 68 milliards d’euros d’ici à la fin de la décennie.
Mobiliser des financements privés et publics
Le président Macron a affirmé que ces objectifs nécessiteront la mobilisation de financements privés et publics. Le gouvernement travaille actuellement sur des réformes et des choix pour atteindre ces objectifs, tout en assurant qu’il n’y aura pas d’augmentation des impôts. Le Premier ministre présentera prochainement ses propositions dans les jours à venir. François Bayrou a également évoqué l’idée d’une loi de réarmement ou d’une loi de sécurité pour aller au-delà de la loi de programmation militaire existante.
Le rôle de l’emploi et de l’épargne patriotique
Le ministre de l’Économie a souligné que le taux d’emploi était un levier important pour financer la défense nationale et équilibrer les finances publiques. Il a également évoqué la possibilité de lancer de nouveaux produits d’épargne patriotiques pour financer certains programmes de défense. Cependant, il est important de prêter attention au rendement de ces produits, car les épargnants privilégient généralement des investissements plus rentables.
La recherche de financements dans le secteur bancaire et des assurances
Le gouvernement envisage également de solliciter les banques, les compagnies d’assurance et les fonds d’investissement pour qu’ils investissent davantage dans les dépenses militaires. Une réunion est prévue le 20 mars au ministère de l’Économie avec ces acteurs économiques, afin de les encourager à soutenir financièrement la défense nationale. La réquisition des entreprises est exclue, mais la reconversion de certaines unités industrielles pour le développement des capacités de défense est envisagée.
Assouplissement des règles budgétaires européennes
La France et les 26 autres États membres de l’Union européenne vont tenter de se donner des marges de manœuvre pour accroître leurs dépenses militaires, sans que cela soit pris en compte dans leur déficit. Le gouvernement espère également bénéficier d’une partie du plan à 800 milliards d’euros proposé par la Commission européenne, qui prévoit de mettre 150 milliards de prêts à disposition des pays membres pour renforcer leurs capacités militaires. Cependant, ces fonds pourraient ne pas être suffisants pour répondre aux besoins français.
Position de la France sur l’utilisation des avoirs russes gelés
La France s’oppose à l’utilisation des avoirs russes gelés pour financer la défense européenne. Seuls les intérêts générés par ces avoirs, représentant environ 2,5 à 3 milliards d’euros par an, sont utilisés pour soutenir l’Ukraine. Selon Eric Lombard, capturer ces avoirs serait contraire aux accords internationaux auxquels la France et l’Europe ont souscrit.
En résumé, pour financer l’augmentation de ses dépenses militaires, la France compte mobiliser des financements privés et publics, sans augmenter les impôts. Des réformes et des choix budgétaires seront nécessaires, ainsi que l’implication du secteur bancaire et des assurances. La France cherche également à assouplir les règles budgétaires européennes pour augmenter ses dépenses militaires. Cependant, l’utilisation des avoirs russes gelés comme source de financement est exclue.
